김영주 의원, 언론 대상 정부 광고료 지급 현황 밝혀
20개 인터넷언론 285억 원 집행…'뉴스1' 2년 연속 1위

지난해 가장 많은 정부 광고료를 지원받은 인터넷언론은 <뉴스1>이었다. 총 283억 원이 지급된 종합편성채널 4개사 중에는 JTBC(101억 원), 라디오는 CBS, 9개 신문에 정부 광고로 지출된 광고료는 524억으로, 동아일보에 87억 원이 집행됐다.

더불어민주당 김영주 의원(서울 영등포갑)이 한국언론진흥재단으로부터 제출받은 자료에 따르면, 정부 광고 분류상 인터넷언론(뉴스미디어)에 속하는 매체의 정부 광고료는 상위 20개 매체에 대해 지난해 총 285억 7천만 원이 집행됐으며, <뉴스1>이 31억원, <뉴시스> 26억 원, <연합뉴스> 24억 원 순이었다. 연합뉴스에는 2017년까지 매년 가장 많은 정부광고료가 집행됐으나, 2018년부터는 <뉴스1>과 <뉴시스>가 수위를 차지했다.

라디오의 경우 상위 30개 업체에 대한 광고료는 3995건에 대해 총 357억 원이 집행됐으며, CBS에 87억 원, TBS 41억 원, MBC(본사) 39억 원, 경기방송 30억 원 순이었다.

신문(일간지)의 경우 동아일보에 87억 7천5백만 원(852건)의 광고료가 집행됐으며, 중앙일보 76억2천만 원(774건), 조선일보 70억 6천6백만 원(723건), 한겨레 56억 3천7백만 원(1002건) 등의 순이었다.

국회는 2018년 5월 ‘정부기관 및 공공법인 등의 광고시행에 관한 법률’을 통과시킨 바 있다. 2016년 발의 원안에는 문화체육관광부장관은 정부기관 등으로부터 광고의뢰를 받은 경우 광고의 목적, 국민의 보편적 접근성 보장, 홍보 매체 간의 형평성 등을 고려하여 홍보 매체를 선정하도록 하고, 정부 광고의 효율성을 높이고 광고 질서를 확립하기 위해 발행 부수와 유가 부수를 신고·검증·공개한 신문 및 잡지에 정부 광고를 우선 배정할 수 있도록 했다. 그러나 법안 심사 과정에서 문체부의 반대로 이 조항이 삭제돼 광고를 발주하는 부처나 정부기관 등의 의견을 우선해 홍보 매체를 선정하도록 수정됐다. 이 때문에 기존 관행대로 개별 부처나 기관이 정부 광고 매체를 배정하고 있다.

김영주 의원은 “정부 광고가 국민들에게 효율적으로 전달될 수 있도록 매체 선정 시 시스템을 구축해야 한다”며, “기존 관행에만 치우쳐서는 정부 광고 본래의 목적을 달성하기 어렵다”고 지적했다.

<인터넷언론 정부광고료 상위 20개사 현황(단위: 백만원)>(자료 제공= 김영주 의원실).